1986年起“双独”可生二胎

　　截至2006年底，全市累计有51对“双独”子女依法生育二胎。“允许‘双独’子女生育二胎不是全面放开生育政策的前奏。这不算新政策，只是由于过去这一规定的适用对象没有长大，‘用不到’，所以很少有人知道。”广州市人口计生局副局长谢宏新表示，“独生子与独生女结婚可生育两个孩子”的政策是1986年5月通过的《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》中确定的。

　　他说，计划生育政策推行后的“第一代独生子女”，一般指出生于1979年、1980年的独生子女。实际上，在此政策实施之前，有一些夫妇自愿选择只生育一胎。这批独生子女进入婚育期并相互结合后，也依法享受了这项政策，但人数很少。据介绍，广州历年来已生二胎的51对“双独”子女，有相当部分即属于这一类。

　　据统计，截至2006年底，广州共有0至14岁独生子女587243人，育龄独生女8101人，育龄“双独”夫妇1710对。“按照晚婚晚育要求推算，第一代独生子女2004年生育第一胎，必须依法间隔四年生育二孩，也就是到2008年。”谢宏新表示，计生部门测算后认为，明年才能出现“双独”子女生育二胎明显增多的现象。

　　“出生缺陷干预”本月试点

　　谢宏新说，计生部门“希望所有符合生育政策的育龄夫妇都按照生育政策去生孩子，‘双独’子女并无特殊待遇。”

　　不过，本报调查显示，不少独生子女对生育二胎的“优惠”并不领情。他们最主要的担心是生二胎后可能形成“拖二小养四老”的局面，负担很重。谢宏新表示，广州目前暂不出台专门的措施，为生二胎的双独子女“减负”。不过，人口计生部门已注意到这个新问题，也在研究对策。

　　今年世界人口日主题是为了纪念“安全孕产”倡议提出20周年。谢宏新表示，最近一次对广州孕产妇死亡率的评估是在2005年。评估结果显示，当年广州孕产妇死亡率为每10万人中20.91，尽管基本达标，但比2000年的每10万人中20.39略有上升。

　　安全孕产也与降低出生缺陷密切相关。据介绍，广州每年至少降生1000多名出生缺陷儿。谢宏新指出，广州缺乏全面有效的干预机制。现行干预模式的受益者仅限于已生育一个先天缺陷儿的家庭，以及部分有强烈优生优育意识且经济能力许可的夫妇。

　　广州于本月和明年1月，分别在黄埔和番禺推行“出生缺陷干预项目”试点，对广东地方病“地中海贫血”、G6PD缺乏症(“蚕豆病”)、先天愚型、神经管畸形等危害较大的出生缺陷，以及体表、内脏和骨骼重大畸形列入干预目标，这也是国内外出生缺陷干预病种中没有的。

　　近85%独生网友愿生二胎

　　广州日报和3G门户网日前联合向网友进行独生子女夫妻生育意向调查。结果显示，近85%的网友答“愿意”，近13%的网友表示“不愿意”。而71%的被访网友表示，不想生二胎是因为“经济压力大，养不起两个。”

　　调查还显示，在生育问题上，网友观点分为三派：“生一个”“生两个”“要‘丁克’(即不生育)”，几方各执一词。还有网友表示要考虑附加条件，“如果有政策补助才肯生”。

　　也有务实的网友指出，依法生二胎时，要交回《独生子女父母光荣证》，之前享受的优待也要终止，“不划算”。